要大力推进公共文化服务设施建设

　　□本报记者梁瑜

　　公共文化设施，包括公用特色文艺娱乐设施、公共场所的体育锻炼设施，以及具有公共服务性质的公园、图书馆、托儿所、幼儿园及养老院等，直接关系到人民群众的社会参与，关系到社会各类人群在公共社会活动中是否有平等的权利和机会享有此类公共资源。

　　近年来，我市高度重视文化基础设施建设，以服务新农村建设，丰富人民群众生活为导向，着力打造特色文化品牌，不断完善市、乡、村三级公共文化网络，进一步提高城乡公共文化服务水平，让群众共享文化发展成果。以汾阳市为例，该市非物质文化遗产传习中心成立于2012年，负责全市的非物质文化遗产的保护与传承工作，同时还负责挖掘全市的非物质文化遗产。目前该市共有杏花村汾酒酿制技艺、汾阳地秧歌两个国家非物质文化遗产项目;汾阳王酒传统酿造技艺、马跑神泉的传说、德义园酿造技艺、竹叶青保健酒、汾阳磕板秧歌等8个山西省级项目;两个吕梁级项目，以及20项汾阳级非遗项目。

　　汾阳市在加大非物质文化遗产保护与传承工作的同时，不断创新文化产业发展方式，特色文化建设成效明显。加强公共文化网络建设，形成“三馆一站”，即图书馆、文化馆、博物馆和乡镇综合文化站，市、乡、村三级公共文化网络得到进一步完善，在此基础上进一步强化了全市文化产业以及特色文化方面的基础设施建设，先后建成马烽纪念馆、文湖景区展厅及贾家庄文昌书院等特色文化基础设施。位于贾家庄村生态园福泽湖畔的文昌书院恢弘别致，既满足了讲学、研究、典藏等城乡公共文化服务功能，又对弘扬国学起到了积极作用。

　　特色公共文化基础设施的建设，不仅满足了市民日益增长的文化需求，同时，为建设文化汾阳提供了坚实基础，让群众真正享受到了文化育民、文化乐民、文化惠民带来的实惠。

　　如何加强公共文化服务设施规划，使全市文化服务设施真正惠及全体市民，据市文化部门介绍，为提高公共文化设施的利用率，我市公共文化设施下一步的规划布局是实现整体规划,综合协调,全面布局。具体说来，要力争做到以下三点：

　　增加与城市开放空间的关联。城市公园、绿地、广场等开放空间属于城市环境区,在布局中需要充分考虑与开放空间的有机结合,深入发掘城市公共文化设施与这些环境区的环境关联效应,才能更好地保障城市居民在享受优良环境的同时能方便、快捷地使用各种公共文化设施。

　　结合城市公交、步行系统搞建设。公共文化设施都应该和城市公交、步行系统紧密结合,减少居民使用公共文化设施的绝对距离,提高公共文化设施的使用效率、便捷性。

　　加强与其它城市公共功能的融合。公共文化设施是聚集人气最好的场所,是开展公共活动最好的平台。公共文化设施应尽量和城市商业、休闲娱乐、绿地等公共功能结合,利用公共文化设施的吸引作用,聚集人气,带动周边区的发展。

　　提高现有公共文化设施的利用率，还必须适当对现有设施进行改造与完善,同时要大力促成机关及企事业单位、学校的文化体育设施向大众开放，使之能达到规范标准，最大程度满足市民使用需求。这就必须在现有制度基础上进行进一步的改革提升。

　　完善政府补贴机制,保障公共文化服务的供给。对公共文化设施运营单位改革,完善事业单位财政供给体制,通过服务定价、政府购买、财政补贴、政策优惠等方式完善公共文化设施运营投入回报机制，从而最大限度的促成机关、企事业单位，特别是学校体育设施的开放与利用。

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